Ngày 05/12/2011, Chính phủ ban hành Nghị định số 112/2011/NĐ-CP quy định một số chính sách mới về công chức cấp xã được quy định tại khoản 3 và 4 Điều 61 Luật Cán bộ, công chức. Dưới đây là một số điểm cần lưu ý:

Theo Nghị định này, điều kiện đăng ký dự tuyển công chức cấp xã thực hiện theo quy định tại Điều 36 Luật Cán bộ, công chức, hàng năm Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tuyển dụng công chức theo từng chức danh, báo cáo Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là cấp huyện) để phê duyệt và tổ chức tuyển dụng, việc tuyển dụng công chức cấp xã, phải thông qua thi tuyển, còn đối với các xã miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có thể thực hiện việc tuyển dụng thông qua xét tuyển; việc bổ nhiệm Chỉ huy trưởng Quân sự, Trưởng Công an xã thực hiện theo quy định của Luật Dân quân tự vệ và Pháp lệnh Công an xã.

Nghị định còn quy định những trường hợp được tuyển dụng đặc biệt do Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét quyết định. Đó là những trường hợp cụ thể như: 1) Những người tốt nghiệp đại học loại giỏi trở lên ở trong nước và đạt loại khá trở lên ở nước ngoài có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với chức danh công chức cần tuyển dụng; 2) Người có trình độ đào tạo từ đại học trở lên, có ít nhất 05 năm công tác trong ngành, lĩnh vực cần tuyển (không kể thời gian tập sự, thử việc), đáp ứng được yêu cầu thì có thể được xem xét tuyển dụng mà không qua thi tuyển.

Trường hợp người được tuyển dụng đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần, được bố trí chức danh theo đúng chuyên ngành đào tạo hoặc theo đúng chuyên môn nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm thì thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc được tính để làm căn cứ xếp lương phù hợp với chức danh công chức được tuyển dụng (trừ thời gian tập sự, thử việc), thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc nếu đứt quãng thì được cộng dồn.

Chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày có quyết định tuyển dụng, người được tuyển dụng  phải đến cơ quan nhận việc, trừ trường hợp quyết định tuyển dụng quy định thời hạn khác. Trường hợp có lý do chính đáng thì được gia hạn thêm 30 ngày kể từ ngày hết thời hạn nhận việc. Quá thời hạn trên nếu không đến nhận việc thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ra quyết định hủy bỏ quyết định tuyển dụng.

Người được tuyển dụng vào công chức cấp xã phải thực hiện chế độ tập sự để làm quen với môi trường công tác, thời gian tập sự được quy định như sau: 1) 12 tháng đối với công chức được xếp lương ngạch chuyên viên và tương đương; 2) 06 tháng đối với công chức được xếp lương ngạch cán sự và tương đương; 3) 03 tháng đối với công chức được xếp lương ngạch nhân viên và tương đương. Trong thời gian tập sự được hưởng 85% bậc lương khởi điểm theo trình độ đào tạo chuyên môn được tuyển dụng. Trường hợp có học vị thạc sĩ phù hợp với yêu cầu tuyển dụng thì được hưởng 85% lương bậc 2 của ngạch chuyên viên và tương đương; công chức cấp xã ở vùng cao, biên giới, hải đảo thời gian tập sự được hưởng 100% bậc lương khởi điểm theo trình độ đào tạo. Thời gian tập sự không được tính vào thời gian để xét nâng bậc lương theo niên hạn.

Không thực hiện chế độ tập sự đối với: 1) các trường hợp đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc bằng hoặc lớn hơn thời gian tập sự quy định tại khoản 2 Điều 22 của Nghị định; 2) Chỉ huy trưởng Quân sự cấp xã và Trưởng Công an xã.

Ngoài ra Nghị định này còn quy định cụ thể về việc điều động, tiếp nhận, thôi việc và thủ tục nghỉ hưu, xử lý kỷ luật với công chức cấp xã.

Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/02/2012, thay thế cho Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 của Chính phủ về cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn./.

                                                                                                Lưu Thế Tùng