Kể từ ngày 15/12/2011 một số chính sách mới của Chính phủ bắt đầu có hiệu lực và đi vào cuộc sống, như: chính sách phát triển giáo dục mầm non; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; xử phạt vi phạm hành chính trong khám chữa bệnh…

Dưới đây, chúng tôi xin giới thiệu một số thông tin chính liên quan đến các chính sách nêu trên.

1. Chính sách phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2011-2015 

Quyết định số 60/2011/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ quy định một số chính sách phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2011-2015:

- Trẻ em mẫu giáo 5 tuổi đều được chăm sóc, giáo dục 02 buổi/ngày tại cơ sở giáo dục mầm non, được học theo chương trình mầm non mới, được trang bị đồ chơi ngoài giờ, các thiết bị làm quen với máy vi tính... và đặc biệt hằng năm nhà nước sẽ nâng định mức chi thường xuyên cho trẻ em để đến năm 2015 sẽ đạt 7,3 triệu đồng/01 trẻ/01 năm.

- Chính sách hỗ trợ đối với trẻ em và học sinh dân tộc rất ít người thuộc hộ nghèo:

+ Trẻ em học mẫu giáo tại các trường, lớp mầm non công lập được hưởng mức hỗ trợ bằng 30% mức lương tối thiểu chung/trẻ/tháng;

+ Học sinh tiểu học, học tại các điểm trường ở thôn bản được hưởng mức hỗ trợ bằng 40% mức lương tối thiểu chung/học sinh/tháng;

+ Học sinh học tại trường phổ thông cơ sở dân tộc bán trú và ở bán trú được hưởng mức hỗ trợ bằng 60% mức lương tối thiểu chung/học sinh/tháng;

+ Học sinh học tại trường phổ thông dân tộc nội trú cấp huyện; trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh và trường phổ thông dân tộc nội trú liên cấp trung học cơ sở và trung học phổ thông được hưởng học bổng bằng 100% mức lương tối thiểu chung/học sinh/tháng;

- Trẻ em mẫu giáo 3 và 4 tuổi có cha mẹ thường trú tại các xã biên giới, núi cao, hải đảo, các xã và thôn bản đặc biệt khó khăn, hoặc cha mẹ thuộc diện hộ nghèo hoặc mồ côi cả cha lẫn mẹ không nơi nương tựa hoặc bị tàn tật, khuyết tật có khó khăn về kinh tế, được ngân sách Nhà nước hỗ trợ 120.000 đồng/tháng và được hưởng theo thời gian học thực tế, nhưng không quá 9 tháng/năm học để duy trì bữa ăn trưa tại trường.

- Đối với giáo viên (bao gồm cả hiệu trưởng, phó hiệu trưởng) làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập, dân lập được Nhà nước hỗ trợ ngân sách để các cơ sở giáo dục mầm non thực hiện trả lương theo thang bảng lương giáo viên mầm non, được nâng lương theo định kỳ, được tham gia đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế và các chế độ chính sách khác như giáo viên có cùng trình độ đào tạo đang hợp đồng làm việc tại các cơ sở giáo dục mầm non công lập. Đồng thời, giáo viên mầm non công tác tại các cơ sở giáo dục mầm non tư thục được Nhà nước hỗ trợ chi phí bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.

          2. Hướng dẫn chi tiết Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

Nghị định 99/2011/NĐ-CP ngày 27/10/2011 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Theo đó, cá nhân hoạt động thương mại độc lập phải đổi hàng hóa hoặc trả lại tiền cho người tiêu dùng và nhận lại hàng hóa không đảm bảo về chất lượng, số lượng, công dụng như đã thông tin. Ban quản lý các chợ, trung tâm thương mại phải đặt và duy trì hoạt động của cân đối chứng, thiết bị đo lường tại các chợ, trung tâm thương mại để người tiêu dùng tự kiểm tra số lượng, khối lượng hàng hóa. Đối với hợp đồng giao kết với người tiêu dùng theo mẫu và điều kiện giao dịch chung, phải được thể hiện bằng tiếng Việt, trên nền giấy và màu mực tương phản nhau. Trước khi áp dụng mẫu, phải đăng ký theo quy định tại Sở Công Thương hoặc Bộ Công Thương.

3. Nâng mức xử phạt vi phạm hành chính về khám, chữa bệnh lên tới 40 triệu đồng

Nghị định 96/2011/NĐ-CP ngày 21/10/2011 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về khám bệnh, chữa bệnh. Theo đó, những hành vi vi phạm trong lĩnh vực sinh sản được nâng mức xử phạt lên khá cao. Cụ thể, mức phạt từ 30 – 40 triệu đồng sẽ được áp dụng đối với một trong các hành vi mang thai hộ, sinh sản vô tính; và phạt cao nhất là 40 triệu đồng áp dụng đối với hành vi cấy tinh trùng, noãn, phôi giữa những người cùng dòng máu về trực hệ và giữa những người khác giới có họ trong phạm vi ba đời. Trong lĩnh vực khám chữa bệnh, hành vi tẩy xóa, sửa chữa hồ sơ bệnh án nhằm làm sai lệch thông tin về khám bệnh, chữa bệnh; sử dụng hình thức mê tín khi hành nghề bị phạt từ 2 – 5 triệu đồng. Mức phạt này cũng áp dụng đối với hành vi lạm dụng nghề nghiệp để quấy rối tình dục người bệnh; người nước ngoài trực tiếp khám bệnh, chữa bệnh bằng tiếng Việt nhưng chưa được công nhận là biết tiếng Việt thành thạo hoặc bằng ngôn ngữ khác không phải là tiếng Việt mà chưa đăng ký sử dụng.

Ngoài ra, Nghị định 96/2011/NĐ-CP cũng quy định mức phạt từ 10 – 15 triệu đồng đối với hành vi cho thuê, mượn chứng chỉ hành nghề; hành nghề không có chứng chỉ hoặc đang trong thời gian bị đình chỉ hành nghề; hành nghề vượt quá phạm vi quyền hạn chuyên môn được ghi trong chứng chỉ hành nghề, trừ trường hợp cấp cứu. Đặc biệt, hành vi không khẩn trương sơ cứu, cấp cứu người bệnh; từ chối khám bệnh, chữa bệnh cho người bệnh (trừ trường hợp được quyền từ chối theo luật định) cũng bị áp dụng mức phạt từ 10 – 15 triệu đồng. Đối với hành vi kê đơn thuốc biệt dược đắt tiền nhằm thu hoa hồng, thì bị phạt đến 20 triệu đồng.  Hành vi của Bác sĩ không theo dõi tác dụng và xử lý kịp thời các tai biến do dùng thuốc ở người bệnh do mình trực tiếp điều trị và chỉ định dùng thuốc, thì bị phạt từ 4 – 8 triệu đồng./.

                                                                                               Nguyễn Quốc Sử

                                                                                                          (Phòng Tư pháp TP. Tam Kỳ)